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第二个引发关注的是“别墅诊所”。2009年，信阳在全市强制推行统一模式的村级卫生室。由于卫生室的外形颇似别墅，被当地人称为“别墅卫生室”。王铁当时要求，要把村卫生室建成一道亮丽的风景线，让百姓看到就能想到村医。可修建“别墅卫生室”的资金，信阳市政府要求个体筹资约十万元，这令不少自负盈亏的村医陷入困境，有的村医质疑，新建卫生室是为给百姓看病，还是政府的形象工程？若是前者，符合卫生标准即可；若是后者，埋单的该是政府。

秉持共商共建共享的理念，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果惠及更多国家和人民——中国理念、中国方案，让共同利益“蛋糕”越做越大，开辟出日益广阔的发展前景。今年前5个月，中国货物贸易进出口总值12.1万亿元人民币，同比增长4.1%，对“一带一路”沿线国家合计进出口更是增长9%。联合国秘书长古特雷斯感言，各国应当抓住“一带一路”合作带来的机遇，实现互利共赢。

既去年企业部门债务违约、股票质押风险相继爆发以来，政策面出台了一系列纾困措施。但无论从宏观的M1指标，还是微观的货币资金增速、上市公司交叉持股等数据来看，企业部门流动性的改善仍需时日。报告提到的减税降费政策组合拳对于市场而言无疑是一颗定心丸，但这同时也加大了对政府收入分配能力和支出效率的考验。这次报告在减税部分有两个新词，“放水养鱼”和“财政可持续”，表明一面要给中小企业减负，另一面也要从源头的制度性层面入手。但是要引入更多的“水”来养“鱼”，我们认为还要回到上面的第一点。

第三，韩雁林交易“现代制药”系按计划购买，交易行为并不异常。1．韩雁林于2017年2月已买入七百多万元“现代制药”，与其3月中旬买入“现代制药”七千多万的理由、资金筹集、流转方式和购买方式均相同，均为借用他人银行账户、证券账户，前后两次买入行为有连贯性和关联性。2．两次买入均为短期内集中买入。短期内集中买入是因为负责具体操作的段某福2017年3月23日要去美国，其为了在3月23日之前完成交待的任务进行了短期集中买入股票的交易。3．分两次买入是因为韩雁林收到或即将收到债务人清偿债务所支付的款项的时间不同。购买七百多万“现代制药”是因为即将收到山西新宝源制药有限公司（以下简称新宝源，与威奇达药业有业务关系）七百多万元的还款，购买七千多万“现代制药”是因为韩雁林收到了现代制药逾期支付的六千多万元重组对价款。现代制药逾期103天向韩雁林支付重组对价款，导致韩雁林未能及时买入“现代制药”。

普京特别提到，俄罗斯与中国平等互利的双边关系是国际事务的重要稳定因素，是良好经济合作的典范，有助于保障欧亚地区安全。俄罗斯将继续推进欧亚经济联盟与“一带一路”倡议对接。值得注意的是，这是普京自2016年开始连续第三次在国情咨文中高度评价俄中关系。回顾普京此前发布的14份国情咨文，鲜有国家与俄罗斯的关系能在国情咨文中连续三年获得普京的高度评价。

此外，上述人士还称，正如财政部《通知》中所提及的，要“增强投资者对本地经济社会发展的参与度和获得感”，“早前普通公民除了纳税，似乎距离本地区财政收支工作很远，而地方政府通过发债并对普通投资者开放认购，既能为经济建设筹集资金，也能够让广大人民群众享受到经济建设的收益，确实可以提升获得感”。